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中消协调查报告:消费者维权 不再“有苦难言”

时间:2019-05-16  访问:

  导语:中消协调查报告显示,50个大中城市消费者满意度总体处于较高水平——维权不犯难消费有底气。中消协秘书长朱剑桥指出,分区域来看,东中西部城市中,东部城市的消费者满意度为72.23分,西部城市的消费者满意度为71.00分,中部城市消费者满意度为69.87分。

中消协调查报告:消费者维权 不再“有苦难言”

图片来源:视觉中国

  消费环境不断得到改善,“买买买”更放心

中消协调查报告:消费者维权 不再“有苦难言”

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  “当前我国消费环境不断得到改善,消费者满意度持续提升。”中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍告诉记者。这一说法可从今年初中消协发布的《2017年城市消费者满意度测评报告》得到印证。测评从消费供给、消费环境、消费维权3个层面,对全国东、中、西部的50个大中城市开展调查,根据统计结果,百分制下,这50个城市的消费者满意度总体处于较高水平。

  “所谓消费环境,是指消费者在消费过程中形成的消费感知、享受到的消费体验、与商家之间的友好关系是否能够满足消费者的需求。测评结果表明,我国消费环境总体良好,消费环境社会共治取得实质成效。”中国消费者协会秘书长朱剑桥说。

  我国消费环境不断改善,离不开一整套立法、司法、执法体系与社会监督机制的强力支撑。

  法制化建设不断提速,进一步加强了对消费者权益的保护

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图片来源:视觉中国

  “以前网购时挑选衣服可得小心了,因为自己不是标准身材,很难买到标准尺码的衣服,一旦买大或者买小了,跟店家商量退换货还得磨叽好久,甚至经常不给退换,所以下单之前要反复比照图片、查看网友评论。有‘七天无理由退换’就好了,觉得颜色、款式、版型差不多的就一键下单,大不了再换。”江西南昌青山湖区居民赵红霞说。

  让赵红霞等广大爱美女性欣喜的“七天无理由退换”条款,是国内消费者权益保护法律不断健全的一个重要体现。从《消费者权益保护法》到新近出台的《电子商务法》,从《产品质量法》《食品安全法》到《侵权责任法》,我国已形成较为完善的消费者权益保护法律体系。

  消费维权工作体系逐步完善,执法监管不断加强

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  “有问题,找消协”,这是很多消费者碰到消费烦恼后的第一反应。日前,中消协新增途虎养车入驻电商直通车平台。至此,中消协电商消费维权直通车(绿色通道)平台入驻企业达到23家。2016年电商企业(平台)处理投诉链接通道设立,一改以往网络购物纠纷需要异地办理的传统模式,大大方便了消费者就近维权。截至今年8月底,直通车共录入投诉案件4310件,已受理4306件,已结案且归档2975件,已结案且归档中达成调解协议的2596件,调解成功率为87%。

  消费者维权渠道更畅通了,电话、移动互联网、视频等各种方式便利又高效。消费者权益保护组织体系不断完善,全国各级消协组织日益健全,近年来全国消协系统每年受理投诉维持在70万件以上。行政执法体系从以前的多龙治水到现在更多强调监管合力,执法力度不断加大,对违法企业形成震慑。在消费旺季或者节假日,有关部门发布预警与提示信息更及时。

  消费软硬件水平大幅提升,随时随地随心“买买买”更有底

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  “我能明显感受到假冒伪劣商品在市场上少了很多,在社区附近超市购买百货日用品基本不用担心买到三无、过期或者缺斤少两的产品了。大型购物中心、商超、便利店越来越多,从普通数码产品到钢琴家电,网上网下购买渠道都很顺畅。”北京朝阳区慈云寺小区宋杨作为一位操持“柴米油盐酱醋茶”的家庭主妇,对消费环境的变化感同身受。

  “近年来,我们发现商品或服务质量都更有保障,价格波动区间更合理,虚假宣传、恶意营销等行为在逐年减少,消费者对后续服务保障和损害赔偿服务满意度也维持在较高水平。”朱剑桥说。

  维权成本仍较高,有时“为了追回一只鸡,却得搭上一头牛”

  “我国消费环境改善成绩很大,但是问题也不少。”中国人民大学法学院教授刘俊海说,很多时候,消费者为了追回一只鸡,却得搭上一头牛,消费者维权成本高于维权收益、商家违法成本低于违法收益、守信收益低于失信成本的情况依然存在,必须标本兼治、从源头治理。

  记者采访发现,尽管消费环境持续改善,但一些问题仍在影响消费者获得感:

  商业诚信问题依旧是“老大难”

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图片来源:视觉中国

  中消协《2017年全国消协组织受理投诉情况分析》显示,从投诉性质来看,去年全国受理投诉中合同问题、售后服务和产品质量问题占投诉总量八成以上。

  “假冒伪劣、缺斤短两、价格欺诈、虚假宣传、商业诈骗等扰乱市场秩序的行为屡禁不止,不少消费者面临的第一困扰往往是真不真、贵不贵、实不实、够不够等商业诚信问题,影响放心消费、安全消费、快乐消费。”商务部研究院流通与消费研究所所长董超认为,究其原因在于信用体系缺失导致不法企业违法失信成本过低。

  “消费维权案发的具体原因虽然五花八门,但根源都是处罚力度过弱,有的甚至停留在补偿性赔偿这一层面,违法企业补偿性的赔偿可能还没有其违法获益多。”国家发改委体改所研究室副主任张林山说,虽然现有法律法规已经在惩罚性赔偿制度方面有所尝试,但还存在一些短板。比如,制度覆盖面有限(食品安全法只对食品有效),惩罚性赔偿力度还不算大(消费者权益保护法规定的赔偿额最高只有3倍),对作假施害者威慑力还不够强。很多时候仅是让销售者担责、让生产者就事论事赔偿,相比他们作假施害获取的巨大利益,相关的赔偿担责可谓微乎其微。

  维权存在不少障碍

中消协调查报告:消费者维权 不再“有苦难言”

图片来源:视觉中国

  记者采访发现,不论是共享单车、网约车等新兴消费业态,还是预付式消费、一日游等传统消费模式,消费者都可能遭遇各种消费“梗阻”。

  比如,消费者赖以维权的“三包”规定,经修改后只包括18种商品,已经不能满足形式多样的新产品,导致不少纠纷难以解决,也让某些不良经营者钻了空子。

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